推動先進制造業(yè)與現代服務業(yè)融合（以下簡稱“兩業(yè)融合”）是增強制造業(yè)核心競爭力、培育現代產業(yè)體系、實現高質量發(fā)展的重要途徑。黨的二十大明確提出要“推動現代服務業(yè)同先進制造業(yè)、現代農業(yè)深度融合”。

為促進北京市兩業(yè)深度融合發(fā)展，近日，北京市發(fā)展改革委等11部門聯合印發(fā)《關于北京市推動先進制造業(yè)和現代服務業(yè)深度融合發(fā)展的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）。

《實施意見》的內容可概括為“8+20”，即“錨定8個重點領域，推進20項主要舉措”。北京還將積極辦好12場兩業(yè)融合交流會，集中發(fā)力探索形成一批具有北京特色的兩業(yè)融合新機制、新模式和新業(yè)態(tài)。

《實施意見》的具體內容有哪些？這份文件“干貨”請收好↓↓↓

培育形成“十園百企”

《實施意見》提出，到2025年，培育形成10家市級兩業(yè)融合示范園區(qū)、100家市級兩業(yè)融合試點企業(yè)，規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)數字化、智能化轉型升級基本實現全覆蓋，兩業(yè)融合發(fā)展水平和融合層次顯著提高。

此前，北京市兩業(yè)融合試點工作已經取得了積極成效，初步形成一批典型兩業(yè)融合發(fā)展模式——

小米集團以“互聯網+產業(yè)+金融”的模式構建物聯網生態(tài)；

北京全路通信信號研究設計院集團有限公司打造“制造+服務”新業(yè)態(tài)；

大興生物醫(yī)藥基地初步形成“新藥篩選—動物實驗臨床—研究注冊上市”鏈條；

福田汽車整合汽車產業(yè)鏈上下游資源構建后市場業(yè)務平臺。

以福田汽車為例，這家商用車企業(yè)通過互聯網手段鏈合汽車產業(yè)鏈上下游資源，實現傳統(tǒng)銷售業(yè)務與后市場業(yè)務的融合。

近年來，福田汽車以互聯網、車聯網、金融科技技術為支撐，構建后市場業(yè)務平臺。搭建了包含快修服務業(yè)務平臺、第二品牌配件業(yè)務平臺、二手車業(yè)務平臺、智能車聯業(yè)務平臺等七大業(yè)務平臺的IT系統(tǒng)架構。同時，依托“福田e家”，著力打造線上平臺（廠家）+線下門店（渠道）聯合的線上營銷大后臺，賦能福田全國2307家經銷商、7365家服務商，實現從銷售型向銷售服務型轉型。目前，“福田e家”已有300萬用戶，月活達70萬，包含“預約服務、精準救援、遠程診斷、智能管車、貨車導航、車主論壇”等15項核心功能，月點擊量超過2000萬人次。

錨定八大重點領域

北京市現代服務業(yè)發(fā)展優(yōu)勢突出，2022年全市服務業(yè)實現增加值3.5萬億元，占全市地區(qū)GDP的比重保持在8成以上，制造業(yè)加快向“高精尖”轉型，數字經濟發(fā)展優(yōu)勢鞏固擴大，數字經濟增加值占地區(qū)生產總值比重達到42%左右，為兩業(yè)融合發(fā)展奠定了堅實的產業(yè)基礎。

北京市立足自身產業(yè)發(fā)展特點，圍繞新時代首都發(fā)展積極謀劃融合方向?！秾嵤┮庖姟肪o扣促進“五子”聯動，銜接“十四五”規(guī)劃、京津冀產業(yè)協同發(fā)展等對高精尖產業(yè)發(fā)展的安排，提出集中發(fā)力的八個重點領域——

01深化新一代信息技術和制造業(yè)服務業(yè)融合；

02推動醫(yī)藥制造與健康服務有機融合；

03打造智能網聯汽車制造和服務全鏈條體系；

04促進集成電路制造與研發(fā)設計服務一體化發(fā)展；

05提升高端裝備與服務業(yè)融合水平；

06推進新能源和節(jié)能環(huán)保與相關產業(yè)綠色融合；

07促進現代物流和制造業(yè)高效融合；

08釋放消費領域服務與制造融合潛力。

在深化新一代信息技術和制造業(yè)服務業(yè)融合領域，提出加快人工智能、工業(yè)互聯網、5G、大數據、物聯網、云計算、元宇宙等新一代信息技術在制造業(yè)、服務業(yè)的創(chuàng)新應用，培育一批智能經濟新業(yè)態(tài)等。

在推動醫(yī)藥制造與健康服務有機融合領域，提出以“智能+”模式拓展遠程健康管理、遠程門診、移動醫(yī)療、運動向導、精準照護等服務業(yè)態(tài)等。

在打造智能網聯汽車制造和服務全鏈條體系方面，支持汽車制造企業(yè)開展汽車全生命周期服務，拓展汽車租賃、改裝、二手車交易、維修保養(yǎng)等后市場。

在釋放消費領域服務與制造融合潛力方面，支持企業(yè)構建消費驅動型組織模式，以家電、消費電子等為重點，促進更新消費。

20項措施靶向發(fā)力

在前期廣泛調研的基礎上，北京市聚焦堵點難點尋求突破，結合行業(yè)企業(yè)的經驗和訴求靶向發(fā)力，提出八方面20項主要措施——

1加快企業(yè)培育，發(fā)揮融合發(fā)展主體作用；

2搭建公共服務平臺，降低產業(yè)融通發(fā)展成本；

3加強技術服務供給，增強融合發(fā)展動能；

4建設應用場景，培育融合發(fā)展新業(yè)態(tài)；

5強化京津冀產業(yè)協同，提升區(qū)域融合發(fā)展水平；

6依托“兩區(qū)”建設，構建融合開放新格局；

7強化北京標準和質量認證，構筑產業(yè)融通新優(yōu)勢；

8完善支撐體系，增強融合發(fā)展保障能力，健全相關工作機制，提出了一系列加強要素保障的措施。

在強化企業(yè)和園區(qū)服務方面，提出組織企業(yè)兩業(yè)融合交流會，搭建行業(yè)企業(yè)對接平臺，鼓勵兩業(yè)融合示范園區(qū)圍繞重點產業(yè)建設專業(yè)化“一站式”產業(yè)服務平臺等，并在定制廠房建設或租賃、儀器設備購置等方面探索給予固定資產投資補助。

在提升產業(yè)用地靈活性方面，為了滿足兩業(yè)融合用地需求，提出在兩業(yè)融合示范園區(qū)內探索功能適度混合的創(chuàng)新型產業(yè)用地模式，合理配置地塊兼容功能和比例，提升土地使用的靈活性和適應性。

在加強金融支持方面，將兩業(yè)融合發(fā)展作為設備購置與更新改造貸款貼息的重點支持領域，對符合條件的項目給予2.5個百分點、期限2年的貸款貼息支持。

下一步，北京市將堅持清單化推進、項目化管理、精細化落實，推動《實施意見》各項政策舉措落地見效，辦好兩業(yè)融合交流會，抓好試點建設，支持一批重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的優(yōu)質項目，促進產業(yè)融合發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，大力引導市場主體通過融合發(fā)展實現賦能增效、轉型升級，持續(xù)激發(fā)產業(yè)發(fā)展內生動力，為現代化產業(yè)體系建設提供支撐。